Profiel controller schaal 14

1. Omgeving en doel van de functie  

De Algemene Rekenkamer kent zes onderzoeksdirecties.  Daarnaast kent de Algemene Rekenkamer een stafafdeling. Deze is centraal gepositioneerd en de ondersteunende functies worden op basis van uniforme standaarden aangestuurd als capaciteits- en kennispools. Het betreft de eenheid die verantwoordelijk is voor financiële verwerking en managementinformatie, een pool voor de inzet van secretaressen en een centrale positie voor alle beheer van tijdelijke arbeids- en opdrachtrelaties.  Control is een van de onvervreemdbare verantwoordelijkheden van het management. Het is de rol van de controller secretaris en directeuren daarin te ondersteunen.  Het doel van de controller is het bereiken van een situatie waarin de secretaris en directeuren tijdig over betrouwbare sturingsinformatie beschikt en risico’s tijdig worden gesignaleerd, zodat planning- en controlcyclus van de Algemene Rekenkamer beheerst en binnen de wettelijke kaders kan verlopen. Daarmee draagt de controller bij aan het realiseren van het doel van de strategie te komen tot een zakelijke, wendbare en kwalitatief hoogstaande Algemene Rekenkamer.  

2.  Functieprofiel 

Voor deze functie geldt het kernprofiel Controller.

3.  Functie-eisen 

• WO werk- en denkniveau - Academisch werk- en denkniveau.
• Kennis van wet- en regelgeving, bedrijfseconomie en financiën
• Kennis van de processen op het niveau van de Algemene Rekenkamer en de daaraan ten grondslag liggende wet- en regelgeving
• Inzicht in de consequenties van ontwikkelingen en vaardigheid in het initiëren van nieuwe ontwikkelingen op het gebied van beheer en in het optimaliseren van dat beheer binnen de organisatie en sectoren
• Inzicht in politieke en bestuurlijke verhoudingen binnen de overheidssector - Inzicht in de beleidsterreinen en producten van de Algemene Rekenkamer. 

4. Kerncompetenties en drempelcompetenties 

Kerncompetenties	Drempelcompetentie
Analyseren	Integriteit
Netwerken	Onafhankelijkheid
Plannen en organiseren
Organisatiesensitiviteit

5.  Functietypering 

Algemeen

De controller ontwikkelt kaders voor de primaire en ondersteunende processen die worden vastgesteld door het secretaris en directeuren en toetst voorstellen en de uitvoering  aan deze kaders ten behoeve van secretaris en directeuren (het management).
De controller is verantwoordelijk voor de inrichting van en ziet toe op de werking van:  een interne planning en control-cyclus die aansluit bij de externe begrotings- en verantwoordingscyclus, de voorbereiding van begroting en de financiële verantwoording staan daarbij centraal; een systeem voor risicomanagement; een systeem voor managementinformatie. 

De controller bereidt in samenwerking met FEZ / managementinformatie de begroting en de verantwoording voor en toetst gedurende het jaar de uitputting van de begroting aan de kaders.  

De controller is afzonderlijk gepositioneerd onder rechtstreekse leiding van de secretaris, De  controller rapporteert aan de secretaris en is bevoegd onderwerpen eigenstandig te escaleren naar college en/of advisory committee.  

De controller verricht zijn ontwikkelende, toetsende, signalerende en adviserende taken in opdracht van de secretaris. Belangrijke aandachtsgebieden zijn:

• beheersing primair proces (kosten en doorlooptijd); 
• personeel (kwantitatief en kwalitatief); financiën.  

Resultaatgebieden controller 

Kaders voor primaire en ondersteunende processen (ontwikkelen, toetsen, informeren en adviseren) De controller ziet toe op een accurate  beschrijving van de administratieve organisatie en interne controle van de primaire processen (onderzoek c.a.) en van de ondersteunende processen (piofach) en voor de financiële kaders (budgetten) waarbinnen de processen moeten worden uitgevoerd (recht- en doelmatigheid en wettelijkheid). De controller toetst de uitvoering aan de kaders en informeert en adviseert daar de secretaris en directeuren over. 

Interne planning en control-cyclus
De controller ziet toe op de ontwikkeling, totstandkoming en onderhoud van een interne planning en controlcyclus waarin de planning, beheersing en verantwoording van de primaire processen structureel samenhangen met de planning, beheersing en verantwoording van de ondersteunende processen.  De controller ziet erop toe dat interne planning en control-cyclus aansluit op de rijksbegrotingscyclus en dat deze is vastgelegd in een kalender waarin activiteiten, betrokkenen en producten zijn weergegeven.  De controller toetst de uitvoeringspraktijk aan de planning en control-cyclus en informeert en adviseert de secretaris en directeuren daarover.  

Risicomanagementsysteem
De controller ziet toe op de ontwikkeling, totstandkoming en onderhoud van een risicomanagementsysteem. De controller informeert de secretaris en directeuren tijdig (periodiek) over: de risicotolerantie; de risico’s die de Algemene Rekenkamer loopt bij de uitvoering van haar primaire en ondersteunende processen;  de geformuleerde beheersmaatregelen (bestaan en werking) om de  risico’s te beheersen gelet op de vastgestelde risicotolerantie; de eventueel noodzakelijke aanvullende beheersmaatregelen. 

Systeem voor managementinformatie   
De controller ziet toe op de ontwikkeling, totstandkoming en onderhoud van een systeem waarmee de secretaris en directeuren periodiek (maandelijks, viermaandelijks, jaarlijks ) wordt geïnformeerd over de voortgang van de primaire en ondersteunende processen en het risicomanagement.  

In opdracht van de secretaris informeert de controller over de gewenste onderwerpen op de juiste momenten:

• de president in zijn rol van toezichthouder;
• het college;
• het advisory committee;
• de interne en de externe accountant.    

Kwaliteit
Samen met de functie Senior adviseur kwaliteitsbewaking draagt de controller bij aan de zorg voor een samenhangend kwaliteitsbeleid voor de primaire en ondersteunende processen en voor de informatievoorziening daarover aan de secretaris en directeuren. Voor de functie Senior adviseur kwaliteitsbewaking is een separate functieomschrijving geformuleerd. 

Niveaubepalende factoren schaal 14

• De controller neemt beslissingen bij het beoordelen van beleidsvoornemens, bij het formuleren van adviezen, bij het leveren van een bijdrage aan het strategisch beleid van de Algemene Rekenkamer vanuit algemeen en bedrijfsvoeringoogpunt, bij het initiëren van begrotings- en bedrijfsvergelijkingen, bij het adviseren aan het bestuur bij de totstandkoming van het bestuursprogramma
• Strategische beleidsuitgangspunten van de Algemene Rekenkamer en de vastgestelde begroting en meerjarenramingen en wet- en regelgeving vormen het kader
• De controller legt verantwoording af aan de Secretaris over de bijdrage aan het strategisch beleid, over de inhoud van de beleidsadviezen, over de begrotings- en bedrijfsvergelijkingen, over de inbreng in de beleidsvorming en over de resultaten van de onderhandelingen het management
• De controller legt verantwoording af aan de secretaris over de inhoud en de bruikbaarheid van de adviezen
• Vaardigheid in het analyseren en beoordelen van de beleidsvoornemens, het doen opstellen van begrotings- en bedrijfsvergelijkingen
• Vaardigheid in het onderhandelen met het management  
• Heeft contact met management en de budgethouders over concept-deelbegrotingen, meerjarenramingen en beleidsadviezen om te overtuigen, te adviseren en met hen de consequenties van beleidsvoornemens en de alternatieve voorstellen te bespreken
• Heeft contact met management over de begrotings- en bedrijfsvergelijkingen om deze te verdedigen
• Heeft contact met de secretaris over programma, producten uit de planning- en controlcyclus om uitgangspunten vast te stellen
• Heeft contact met de secretaris om afwijkingen te signaleren en maatregelen te bespreken. 

6. Niveau van de functie: schaal 14

Waardering: zie complexiteitsmatrix hieronder 

Functiefamilie Advies

Aspect / Functienaam	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	Totaal
Controller, s14	4	5	4	4	4	4	5	5	4	4	4	4	4	4	59