Personeelskrapte neemt niet af

Rapport | 21-05-2025

De commissie Rijksuitgaven heeft gevraagd om voor de verantwoording over 2024 aandacht te besteden aan het thema: Prioriteren van beleid met aandacht voor de uitvoering en arbeidsmarkt. Burgers en bedrijven rekenen erop dat beleid dat wordt beloofd ook wordt uitgevoerd. Om beleid uit te voeren is personeel nodig. Tegelijkertijd zien we dat het kabinet de doelstelling heeft om het aantal ambtenaren en inhuur vanaf 2025 terug te brengen.
We zien in ons onderzoek dat er vooralsnog geen sprake is van afname van het aantal ambtenaren en inhuur.

Ministers staan voor grote uitdagingen waar vaak extra personeel voor nodig is. Ook is er sprake van arbeidsmarktkrapte, waardoor het juiste personeel niet altijd te vinden is. In de afgelopen jaren werd beleid steeds vaker niet uitgevoerd, omdat personeel ontbrak. Uit ons onderzoek blijkt dat er ook niet altijd goed zicht is op hoeveel mensen nodig zijn voor nieuwe wet- en regelgeving. Wel is duidelijk dat voor sommige nieuwe wet- en regelgeving heel veel mensen nodig zijn. Bijvoorbeeld voor box 3 bij de Belastingdienst. Dit zijn extra mensen, bovenop de bestaande wervingsdoelen.

Wij bevelen het kabinet en parlement aan

Pas uitvoeringstoetsen bij nieuwe wetgeving uniform toe en bied deze uitvoeringstoetsen altijd aan het parlement aan. Geef uitvoeringsorganisaties de mogelijkheid om een ‘rode kaart’ uit te delen bij onuitvoerbaarheid, conform het adviesrapport van de Staatscommissie rechtsstaat (Staatscommissie rechtsstaat, 2024).