De Algemene Rekenkamer publiceert op 25 november 2025 opnieuw een actualisatie van de door de overheid gemaakte kosten sinds vlucht MH17 met een Russische Buk-raket boven Oekraïne in 2014 is neergehaald. Op verzoek van het kabinet houdt de Rekenkamer deze kostenopgaven bij. De kosten, inclusief die over kalenderjaar 2024, zijn opgelopen tot € 209,8 miljoen.
Eerdere inventarisaties van kostenopgaven zijn in februari 2024 en in november 2024 door de Algemene Rekenkamer gepubliceerd.
Op 17 juli 2014 zijn door het neerhalen van vlucht MH17 alle 298 passagiers en bemanningsleden om het leven gekomen. Onder hen 196 Nederlanders.
Kosten juridische procedures, herdenkingen, archivering
De stijging van de kosteninventarisatie ten opzichte van vorig jaar van ruim € 11,2 miljoen bestaat onder meer uit internationaalrechtelijke procedures en diplomatie, strafvervolging en identificatie. Er zijn in 2024 kosten gemaakt voor vergoedingen aan nabestaanden, herdenkingen en diverse uitgaven voor cursussen vliegen over conflictgebieden, voor archivering en opslag en het draaiende houden van IT-systemen. Het beheer en onderhoud van het Nationaal Monument MH17 heeft net als in voorgaande jaren tot oplopende kosten geleid. De indexering (inflatie) verhoogt de opgetelde kosten voor de overheid.
Het ministerie van Buitenlandse Zaken heeft kosten gemaakt vanwege lopende procedures bij de International Civil Aviation Organization (ICAO in Montréal, onderdeel van de VN). De ICAO-Raad heeft in mei 2025 besloten in de door Nederland en Australië aangespannen zaak dat de Russische Federatie verplichtingen heeft geschonden die voortvloeien uit het Verdrag van Chicago. Rusland is inmiddels tegen deze uitspraak in beroep gegaan bij het Internationaal Gerechtshof in Den Haag.
De inzet vanuit Nederlandse diplomatieke posten en juristen hebben tot kosten geleid voor verschillende procedures die lopen bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM in Straatsburg). In juli 2025 heeft de Grote Kamer van het EHRM geoordeeld dat de Russische Federatie verantwoordelijk is voor het neerhalen van vlucht MH17 en de dood van alle 298 inzittenden.
In de kosteninventarisatie sinds de MH17-ramp zijn niet de kosten meegerekend die individuele burgers en bedrijven sinds de ramp hebben moeten maken. Het leed van de nabestaanden van de in het vliegtuig omgekomen inzittenden is niet in geld uit te drukken.
Inventarisatie speelt rol in schadeclaim Staat
Het kabinet gebruikt de kosteninventarisatie voor de lopende juridische procedure bij de internationale civiele luchtvaartorganisatie ICAO. De Algemene Rekenkamer blijft deze kosten inventariseren tot het moment dat het kabinet de schadeclaim indient in de ICAO-procedure. Met Australië loopt nog overleg of een schadeclaim door het kabinet samen met dit land wordt ingediend; er vielen indertijd ook veel Australische slachtoffers.
De geactualiseerde inventarisatie is naar de betrokken ministers gestuurd en naar de Tweede en Eerste Kamer. Ook de organisatie van nabestaanden Stichting Vliegramp MH17 is geïnformeerd.