Minister Heinen van Financiën gaat het transitieplan controlebestel in werking zetten. Dat meldt hij in een brief aan de Tweede Kamer. Dit transitieplan houdt in dat de certificerende taak voor de departementale jaarverslagen en de rijksrekening van de Auditdienst Rijk (ADR) wordt samengevoegd bij de Algemene Rekenkamer (de zogenaamde ‘variant-Slootweg’). Het plan bevat voorstellen om te komen tot een efficiënter controlebestel met een eerdere verantwoording naar het parlement. Vanaf het controlejaar 2028 gaat het controlebestel functioneren met de aangepaste taakverdeling.
Minister komt tegemoet aan wens van beide Kamers
De brief van minister Heinen is in reactie op de motie van Tweede Kamerleden Stultiens (PRO) en Oosterhuis (D66), die zij indienden tijdens het Verantwoordingsdebat afgelopen 3 juni. Deze motie verzocht de regering om het transitieplan “daadwerkelijk in gang te zetten zodat de nieuwe werkwijze kan worden toegepast bij het controlejaar 2028”. Heinen geeft aan de Tweede Kamer begin 2027 te willen informeren over de voortgang van de transitie.
In november 2025 vroeg de commissie Financiën van de Eerste Kamer aan de minister om zo’n transitieplan in overleg met de Algemene Rekenkamer uit te werken. Vervolgens nam de Tweede Kamer op 14 januari 2026 met algemene stemmen de motie Van der Lee (PRO, toen nog GL/PvdA)) en Van Berkel (D66) aan, die de regering verzocht om “een transitieplan voor de samenvoegingsvariant in overleg met de Rekenkamer te ontwikkelen, met inachtneming van de door de Eerste Kamer aangedragen aandachtspunten”.
Zorgvuldige uitwerking staat voorop
Kern van het transitieplan is een uitwerking op basis van de samenvoegingsvariant uit het rapport-Slootweg, inclusief een zorgvuldige inrichting van de Algemene Rekenkamer na integratie van de accountantscontrole. Voorts een helderere positionering van de ADR als interne auditor van het Rijk. Beiden kwalitatief hoogwaardig conform de daarvoor geldende standaarden. De herinrichting van het controlebestel start in het verantwoordings- en controlejaar 2028. De Algemene Rekenkamer werkt op ambtelijk en bestuurlijk niveau samen met het ministerie van Financiën, de andere ministeries en uiteraard intensief met de ADR aan de zorgvuldige uitwerking van het besluit van de minister van Financiën.