Verantwoording van de hulpgelden 2011 voor Haïti

Na de aardbeving in Haïti van 2010 hebben de Nederlandse Samenwerkende Hulporganisaties 112 miljoen euro opgehaald. Tot eind 2011 is hiervan iets meer dan de helft uitgegeven. In maart 2012 heeft de Algemene Rekenkamer in Haïti onderzocht hoe het Nederlandse geld besteed wordt. Er zijn belangrijke resultaten geboekt. Zo zijn woningen en scholen gebouwd en latrines geplaatst .Er wordt geïnvesteerd in gezondheidszorg en micro-kredieten geven een impuls aan de lokale economie.

Er wordt zorgvuldig geselecteerd, zodat de mensen die de hulp het meeste nodig hebben, ook het eerst geholpen worden. Bovendien hebben hulpontvangers inspraak, zodat de oplossingen goed passen. De nieuwe huizen en scholen zijn duurzaam, omdat ze beter bestand zijn tegen aardbevingen en orkanen. Toch zijn er ook belemmeringen. Basisvoorzieningen ontbreken, zoals schoon drinkwater en vuilophaal. En de uitbraak van cholera heeft sinds oktober 2010 al meer dan 7000 slachtoffers gemaakt. Ook worden hulpprogramma’s zelf gehinderd door gebrekkige coördinatie en vertragingen, en is de verantwoording complex. Dat kan beter wanneer hulporganisaties gegevens van projecten op dezelfde manier opslaan, in één centraal systeem, en dan geografisch gemarkeerd. Projecten zijn dan eenvoudiger af te stemmen. En het wordt ook eenvoudiger om inzicht te geven in de resultaten en deze te controleren.

De verantwoording van het bestede geld kan eenvoudiger en efficiënter door bijdragen van donoren proportioneel toe te rekenen aan projecten. De behaalde resultaten worden vervolgens procentueel toegekend aan de donoren, zonder ingewikkelde oormerken. Veel vertraging kan ook worden voorkomen door het gebruik van standaardvoorwaarden. Onderhandelingen kunnen sneller en efficiënter als hulporganisaties hun manier van samenwerken en geld doorschuiven standaardiseren.

Soms zijn de bedragen die kwetsbare groepen ontvangen klein, zelfs kleiner dan de kosten van advies en begeleiding. In cijfers uitgedrukt lijken zulke acties duur door de hoge overhead. In de verantwoording is het dan belangrijk uit te leggen waarom deze hulp toch duurzaam en zinvol is, ondanks de hoge kosten. De wederopbouw van Haïti met geld van de Samenwerkende hulporganisaties zal tot 2014 doorgaan  en dit zullen we blijven volgen.