Staat van de beleidsinformatie 2010

Kort na Verantwoordingsdag 2009 verwoordde de Tweede Kamer in de motie-Pechtold de behoefte om te komen tot een betere controleerbaarheid en afrekenbaarheid van de realisatie van kabinetsdoelstellingen. Dit was voor ons aanleiding om een nieuwe aanpak te verkennen voor het onderzoek naar beleidsinformatie.
Met de praktijktoetsen beschrijven we de bijdrage van beleid aan de oplossing van maatschappelijke problemen vanuit de praktijk van de «beleidsadressant»: de burger, het bedrijf of de instelling die met een bepaald probleem te maken heeft. Wat heeft het beleid concreet voor deze direct belanghebbenden opgeleverd? Tegelijkertijd kijken we ook naar de relatie tussen de inhoud en de uitkomsten van het rijksbeleid en de (financiële) verantwoording daarover: wordt het geld besteed aan de door de rijksoverheid gestelde doelen?
De praktijktoetsen zijn uitgevoerd langs vier dimensies: vier manieren om zichtbaar te maken hoe beleid van de rijksoverheid bijdraagt aan de oplossing van maatschappelijke problemen.

De aanpak die we dit jaar hebben gevolgd is te zien als een eerste oefening. Op basis van de uitkomsten van dit jaar zullen we de aanpak evalueren en waar nodig aanpassen. Wij vellen op basis van de praktijktoetsen geen oordeel over de effectiviteit van beleid.

De minister van Financiën onderschrijft in zijn reactie het belang van zicht op de bijdrage van beleid aan de oplossing van maatschappelijke problemen. Hij vindt de praktijktoetsen in hun huidige vorm echter niet geschikt om daadwerkelijk inzicht te verschaffen in de effectiviteit van beleid, vanwege de beperkte opzet.