Rapport bij het Jaarverslag 2008 van het Ministerie van Wonen, Wijken en Integratie

• Oordeel over het jaarverslag van WWI
• Oordeel over de bedrijfsvoering van WWI
• Toezeggingen van de minister

Oordeel over het jaarverslag van WWI

De informatie in het Jaarverslag 2008 van WWI voldoet met uitzondering van een onrechtmatigheid in de verplichtingen bij artikel 4 Integratie minderheden. Deze onrechtmatigheid overschrijdt de tolerantiegrens op artikelniveau en samen met de onrechtmatigheden bij de huurtoeslag ook de tolerantiegrens voor de gehele verantwoordingsstaat. Voor de uitvoering van de huurtoeslag (artikel 3 Garanderen van keuzemogelijkheden en betaalbaarheid op de woningmarkt) is de minister van Financiën verantwoordelijk. Fouten en onzekerheden in de voorschotten worden echter toegerekend aan het beleidsartikel en komen daardoor tot uitdrukking in het oordeel over de financiële informatie in het Jaarverslag over 2008 van WWI.

De informatie over het gevoerde beleid in het Jaarverslag 2008 van WWI is op deugdelijke wijze tot stand gekomen. Samen met de departementen van Buitenlandse Zaken; van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit; van Volksgezondheid Welzijn en Sport; van VROM, en Jeugd en Gezin, doet WWI dit jaar ook mee aan het experiment om de jaarverslagen meer focus en politieke zeggingskracht te geven, de verantwoordingslasten te verminderen en de Tweede Kamer beter te bedienen.

De beschikbaarheid van de beleidsinformatie verdient een compliment, in de Begroting 2009 heeft de minister voor WWI meer beleidsinformatie opgenomen dan vorig jaar. We constateren in ons verdiepend onderzoek naar beleidsartikel 4, gericht op de inburgering van minderheden, dat er risico's zijn voor de tijdigheid en de validiteit van deze informatie. Wij wijzen erop dat de beleidsinformatie die gemeenten aanleveren, niet in alle gevallen tijdig en betrouwbaar is. Verder wijzen we erop dat er risico's bestaan in de validiteit van de informatie over de duale inburgeringstrajecten. Deze risico's kunnen gevolgen hebben voor de bruikbaarheid van de informatie die de Tweede Kamer ontvangt.

Omhoog

Oordeel over de bedrijfsvoering van WWI

Wij hebben in 2008 geen onvolkomenheden geconstateerd in het financieel beheer en/of de daartoe bijgehouden administratie van WWI. Bij het Ministerie van VROM constateren wij echter al verschillende jaren een aantal onvolkomenheden in de bedrijfsvoering die wel doorwerken in het financieel beheer van WWI.

Omhoog

Toezeggingen van de minister

De minister zegt toe om in 2009 een departementale kaderwetgeving voor het subsidiebeheer te ontwikkelen en het subsidiebeheer bij de directie Inburgering en Integratie te verbeteren. Ook zal de minister voor WWI in 2009 het proces van de totstandkoming van de beleidsinformatie verbeteren en structureel verankeren.

De minister voor WWI is verantwoordelijk voor het beleid op de terreinen wonen, wijkaanpak, inburgering en integratie en hij is een van de coördinatoren van 'sociale samenhang'; pijler 4 van het kabinetsbeleid. De Rijksgebouwendienst is een onderdeel van het Ministerie van VROM waarvoor de minister voor WWI beleidsverantwoordelijk is. Met ingang van 2008 voert de minister voor WWI het beheer over een eigen (programma)begroting. Wij beoordelen het niet-departementale jaarverslag van WWI zo veel mogelijk als de departementale jaarverslagen.

De uitgaven van WWI bedroegen in 2008 € 4,4 miljard. Van dit bedrag gaat € 2,4 miljard naar de huurtoeslag die de Belastingdienst uitvoert. De verplichtingen bedroegen € 3,3 miljard en de ontvangsten € 892 miljoen.

Omhoog