Rapport bij het Jaarverslag 2008 van het Ministerie van Financiën

• Oordeel over het jaarverslag van het Ministerie van Financiën
• Oordeel over de bedrijfsvoering van het Ministerie van Financiën
• Toezeggingen van de minister

Oordeel over het jaarverslag van het Ministerie van Financiën

De informatie in het Jaarverslag 2008 van het Ministerie van Financiën voldoet niet wat betreft de uitgaven en ontvangsten, en voldoet wel wat betreft de verplichtingen en de baten-lastendiensten. Het totaalbedrag van alle geconstateerde fouten bedraagt € 23,4 miljard en voor alle geconstateerde onzekerheden € 126,5 miljoen. De fouten zijn grotendeels ontstaan, doordat het ministerie de voorhangprocedure bij de aankoop van deelnemingen niet gevolgd heeft. De informatie over het gevoerde beleid in het Jaarverslag 2008 van het Ministerie van Financiën is wel op deugdelijke wijze tot stand gekomen.

Oordeel over de bedrijfsvoering van het Ministerie van Financiën

We hebben in 2008 zes onvolkomenheden geconstateerd in de bedrijfsvoering van het Ministerie van Financiën. De ernstige onvolkomenheid die wij vorig jaar constateerden in het financieel beheer bij kantoor Toeslagen, hebben wij nu aangemerkt als een onvolkomenheid vanwege de ingezette verbeteringen. Ook heeft het ministerie het afgelopen jaar een aantal onvolkomenheden opgelost: bij omzetbelasting, financieel beheer teruggaven en verminderingen, financieel beheer Belastingtelefoon, teruggaven loonheffing, beheer automatisering Belastingdienst en beheer tussenrekeningen loonheffing. Er zijn wel twee nieuwe onvolkomenheden bij gekomen: de uitvoering van het toezichtbeleid dividendbelasting bij de Belastingregio's en de logische toegangsbeveiliging bij de Belastingregio's.

Toezeggingen van de minister

De minister zegt om te beginnen toe dat het toezicht op de dividendbelasting verbeterd wordt: verleende vrijstellingen zullen worden getoetst aan het aangepaste beleid. Voor het financieel beheer van toeslagen neemt de minister onze aanbeveling over om de kwaliteitsborging te versterken op de voorschotten en het definitief toekennen. Ook zal het ministerie werken aan het financieel beheer van aansluitingen tussen beschikkings- en betaalsystemen. De minister zal bij het management verder blijvend aandacht vragen voor een goede dossiervorming bij de Belastingregio's en voor goede naleving van de Europese aanbestedingsregels. Tot slot zegt de minister toe dat de Belastingregio's het beheer van de logische toegangsbeveiliging zullen verbeteren en dat het aantal conflicterende mutatierechten zo veel mogelijk verminderd zal worden.

Het Ministerie van Financiën is verantwoordelijk voor de voorbereiding en uitvoering van het financieel-economische en monetaire beleid en het begrotingsbeleid. Daarnaast is het ministerie verantwoordelijk voor de verkoop en het beheer van overtollige zaken van het Rijk. Ten slotte heeft het ministerie tot taak om belastingen en premies te heffen, te controleren en te innen. Ook is het de verantwoordelijkheid van het ministerie om de inkomensafhankelijke toeslagen toe te kennen, te controleren en uit te betalen. De uitgaven van het ministerie bedroegen in 2008 € 42,4 miljard. De verplichtingen bedroegen € 50,4 miljard en de ontvangsten € 122,5 miljard.