Lessen van de tsunami

• Conclusies
• Aanbevelingen
• Reactie
• Internationaal onderzoek naar tsunamihulp

De Algemene Rekenkamer heeft onderzoek gedaan naar de hulp die door Nederland beschikbaar is gesteld voor de landen die in december 2004 getroffen zijn door de tsunami. Het onderzoek was gericht op de verantwoording over, controle van en transparantie in de hulpstromen afkomstig uit Nederland. Het onderzoek maakt deel uit van een internationaal onderzoek naar de tsunamihulpstromen door 17 rekenkamers.

Conclusies

De Nederlandse overheid en de grotere organisaties voor humanitaire hulp hebben zich gehouden aan de geldende verantwoordingsvoorschriften. De grotere hulporganisaties bleken zelfs meer verantwoordingsinformatie te hebben verstrekt dan vereist. Toch blijkt het niet altijd mogelijk om de hulpstromen van de bron tot en met de bestemming te volgen en om vast te stellen wat de resultaten zijn van de verstrekte hulp. Dat komt door het ontbreken van een standaard voor het verschaffen van verantwoordingsinformatie en voor het hanteren van definities. Ook ontbreken er afspraken over gecoördineerde (internationale) controles en over het uitwisselen van controleresultaten.

Aanbevelingen

Wij bevelen aan via een praktijkgerichte, stapsgewijze aanpak met alle betrokkenen een gemeenschappelijke reeks financiële en prestatiegegevens overeen te komen met uniforme definities en normen voor verantwoording en verslaglegging. Wij zijn bereid om de Nederlandse hulpverleningssector te ondersteunen bij het verder verbeteren van de transparantie van en verantwoording over dergelijke hulpstromen.

Reactie

De minister van Ontwikkelingssamenwerking heeft aangegeven de aanbevelingen van het onderzoek te willen betrekken bij zijn beleid om verantwoording over hulpstromen te bevorderen. De minister wil met de Tweede Kamer, de Algemene Rekenkamer, particuliere hulporganisaties en andere betrokken partijen praten over transparantie van en verantwoording over ontwikkelingssamenwerking.

Internationaal onderzoek naar tsunamihulp

De internationale Task Force on the Accountability for and Audit of Disaster related Aid heeft onderzoek gedaan naar de besteding van hulpstromen voor de tsunamiramp. Dit heeft geleid tot het rapport Lessons on accountability, transparency and audit of Tsunami-related aid. De Task Force bestond uit een samenwerkingsverband van 17 rekenkamers. Nederland was tot juli 2008 voorzitter.