Rapport bij het Jaarverslag 2007 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

• Oordeel over het jaarverslag
• Oordeel over de bedrijfsvoering
• Toezeggingen van de minister

We hebben onderzoek gedaan naar het Jaarverslag 2007 en de bedrijfsvoering van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Zowel het jaarverslag als de bedrijfsvoering waren in 2007 in orde. Het jaarverslag is echter nog niet zelfstandig leesbaar. Dit komt door de verwijzingen die erin zijn opgenomen. Bovendien ontbreken er streefwaarden in het jaarverslag. Voor de bedrijfsvoering geldt dat de informatiebeveiliging nog steeds een punt van zorg vormt. De problemen met het materieelbeheer voor rampenbestrijding zijn echter opgelost.

 

Oordeel over het jaarverslag

De informatie in het Jaarverslag 2007 van het Ministerie van BZK voldoet. Wel constateren wij dat het Ministerie van BZK in 2007 de Europese aanbestedingsregels in elf gevallen niet heeft nageleefd. Het ging hierbij om een totaalbedrag van ongeveer € 2 miljoen.

De informatie over het gevoerde beleid in het Jaarverslag 2007 van het Ministerie van BZK is op deugdelijke wijze tot stand gekomen. Het ministerie kan de beleidsinformatie nog wel verbeteren door streefwaarden vaker te vermelden. Doordat dat niet overal gebeurt, is het lastig om de verantwoorde prestaties te beoordelen. Is de minister bijvoorbeeld tevreden over de opkomsttijd van brandweer en ambulances die in 29,6% van de gevallen onder de acht minuten ligt? Dat zou duidelijk moeten worden.

Verder zou het jaarverslag zelfstandig leesbaar moeten zijn. Dat is nu niet het geval, doordat er veel verwijzingen naar andere documenten in staan waarvan de kern niet opgenomen is. Tot slot zouden de cijfers uit het jaarverslag een goed beeld moeten geven van de merkbaarheid van de administratieve lastenverlichting voor de burger. Het beeld dat de cijfers geven is nu rooskleuriger dan wat de burger ervaart.

Omhoog

Oordeel over de bedrijfsvoering

Wij hebben in 2007 geen onvolkomenheden geconstateerd in de bedrijfsvoering van het Ministerie van BZK. De informatiebeveiliging is echter nog onvoldoende (verbeterd). Toch heeft het ministerie hierin wel vooruitgang geboekt; er is een aantal afhankelijkheidsanalyses uitgevoerd en er zijn informatiebeveiligingsplannen opgesteld.

Wij maken ons zorgen over de voortgang van het beleid en de uitvoering om de betrouwbaarheid van de gegevens in de gemeentelijke basisadministratie te waarborgen; het Ministerie van BZK heeft hierin een coördinerende taak.

Het materieelbeheer van de Landelijke Faciliteit Rampenbestrijding is niet langer een onvolkomenheid. In 2006 had het ministerie nog geen actueel en volledig inzicht in de locatie en de staat van onderhoud van het materieel voor rampenbestrijding. Maar het ministerie heeft dit probleem in 2007 opgelost door roulerende inspecties in te voeren, een actiepuntenlijst toe te voegen aan het jaarverslag en deze voortaan aan te bieden aan de beleidsdirectie op het departement.

Omhoog

Toezeggingen van de minister

De minister heeft toegezegd om de voortgang van de informatiebeveiliging nauwkeurig te volgen.

Het Ministerie van BZK is verantwoordelijk voor veiligheid, bestuurlijke vernieuwing, modernisering van de overheid en overheidswerkgeverschap. Het ministerie vervult voor de rijksoverheid verscheidene coördinerende taken, bijvoorbeeld op het terrein van integriteitsbeleid en ICT-beheer. Ook coördineert dit ministerie de samenwerking tussen Nederland en de Nederlandse Antillen en Aruba. Daarnaast beheert de minister van BZK het Gemeentefonds, het Provinciefonds en de begrotingen van de Hoge Colleges van Staat en Kabinetten.

De uitgaven van het ministerie bedroegen in 2007 € 6,3 miljard. De verplichtingen bedroegen € 6,1 miljard en de ontvangsten € 116,7 miljoen.

Omhoog