Inrichting Programmaministerie voor Jeugd en Gezin

• Conclusies
• Aanbevelingen
• Reactie minister

Bij het aantreden van kabinet-Balkenende IV is een Programmaministerie voor Jeugd en Gezin (J&G) ingesteld en een programmaminister voor J&G benoemd. De beleidsterreinen van de minister voor J&G strekken zich uit over vier departementen, te weten: de Ministeries van Justitie, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW), van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS). Verantwoordelijkheden en taken voor deze terreinen zijn geïntegreerd in het programmaministerie. Het Programmaministerie voor J&G had nog geen begroting over 2007, maar heeft er wel een voor 2008. Het heeft dus ook nog geen jaarverslag over 2007 gemaakt; dat gebeurt volgend jaar voor het eerst, over 2008. In mei 2009 zullen wij voor het eerst een rapport bij het jaarverslag voor dit programmaministerie uitbrengen. Daarop vooruitlopend hebben wij onderzoek gedaan naar de inrichting van het programmaministerie.

Conclusies

De Algemene Rekenkamer constateert dat in tien maanden veel werk is verzet om het Programmaministerie voor J&G op en in te richten. Onze algemene conclusie is dan ook dat de basis voor het Programmaministerie voor J&G is gelegd en het programmaministerie zich steeds verder ontwikkelt. We willen dit proces stimuleren door de volgende conclusies. Ten eerste zijn de verantwoordelijkheden in de Begroting 2008 niet in alle gevallen sluitend geregeld. Ten tweede zijn in de Begroting zijn nog maar beperkt operationele doelstellingen en prestatie-indicatoren opgenomen. Ten derde is er op het niveau van het programmaministerie nog geen risicoanalyse gemaakt.

Aanbevelingen

Met programmaministeries heeft kabinet-Balkenende IV een nieuw fenomeen geïntroduceerd. Naast het Programmaministerie voor J&G is ook het Programmaministerie voor Wonen, Wijken en Integratie (WWI) opgericht. Het komt ons voor dat de oprichting van een programmaministerie maatschappelijke meerwaarde moet hebben. Wij bevelen de minister voor J&G dan ook aan een tussentijds evaluatieonderzoek uit te voeren waarin dergelijke aspecten aan de orde komen. Wij bevelen de minister verder aan de conclusies van deze evaluatie te vergelijken met de ervaringen bij het Programmaministerie voor WWI.

Reactie minister

De minister zegt toe dat in de Begroting 2009 de verantwoordelijkheden voor de verschillende beleidsterreinen duidelijk worden omschreven en de prestatie-indicatoren verder uitgewerkt zijn. De door ons geschetste risico's in de bedrijfsvoering hebben de aandacht van de minister.