Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) heeft ongeveer 1700 RWT'S. Daarvan zijn er ongeveer 1600 onderwijsinstellingen. Ze hebben samen in 2004 circa € 19 miljard aan publiek geld besteed. De RWT's zijn geclusterd in de zes beleidssectoren van het ministerie: primair onderwijs, voortgezet onderwijs, hoger onderwijs, beroepsonderwijs en volwasseneneducatie, media, letteren en bibliotheken, en onderzoek- en wetenschapsbeleid.

De minister van OCW heeft voldoende inzicht in de rechtmatigheid van de inning en besteding van de publieke middelen door de RWT's. Het toezichtsbeleid van het ministerie in de onderwijssectoren is echter voor verbetering vatbaar. In het jaarverslag van het ministerie over 2004 en 2005 ontbreekt een overzicht van de totale geldstromen naar de RWT's. De Algemene Rekenkamer beveelt de minister van OCW aan om deze informatie wel op te nemen in het jaarverslag.

De minister van OCW vindt het beeld dat de Algemene Rekenkamer geeft op sommige punten te negatief. Zij benadrukt dat er in alle sectoren toezicht wordt uitgeoefend. Zij onderschrijft echter dat in een aantal sectoren een samenhangende beschrijving van het toezichtsarrangement ontbreekt en zal voor deze beschrijving zorgen. In de toezichtsarrangementen per sector zal de minister aangeven: (a) hoe het toezicht is afgestemd op (de feitelijke werking van) het interne toezicht en de horizontale verantwoording van de RWT's, (b) over welke aspecten van de bedrijfsvoering de RWT's zich moeten verantwoorden en (c) welke prestatiegegevens de RWT's moeten leveren. De minister geeft aan dat ze in haar jaarverslag aan de Tweede Kamer over haar toezicht op de RWT's rapporteert over eventuele bijzonderheden (uitzonderingsrapportage).

De Algemene Rekenkamer stelt dat een uitzonderingsrapportage pas echt betekenis krijgt als de minister ook duidelijk maakt wat 'normaal' is. Verder blijft de Algemene Rekenkamer bij haar mening dat een jaarlijks totaaloverzicht per sector van de baten en lasten van de RWT's een belangrijke informatiebron voor de Tweede Kamer vormt en daarom in de jaarverantwoording van het Ministerie van OCW niet mag ontbreken.

Tussen het Ministerie van OCW en de Algemene Rekenkamer is er discussie geweest over de status van de voormalige rijksmusea. Het ministerie zal vóór mei 2007 komen met een lijst van musea die een RWT zijn.