Ministerie van Justitie

Het Ministerie van Justitie heeft 52 RWT's, waaronder het Centraal Orgaan Opvang Asielzoekers en de Raden voor de Rechtsbijstand. Deze 52 RWT's vertegenwoordigden in 2004 een financieel belang van € 1,6 miljard.

De minister van Justitie heeft zijn toezicht op het RWT-veld sterk verbeterd. In 2006 wordt dit beleid nog verder verbeterd door een nieuw financieel-economisch toezichtsstatuut. De minister gaat voortaan namelijk risicoanalyses uitvoeren bij de RWT's om het toezicht aan te scherpen. De Algemene Rekenkamer beveelt de minister aan om de onderwerpen 'integriteitszorg' en 'hoogte van de bestuurskosten' toe te voegen aan de jaarlijkse risicoanalyse.

Uit nader onderzoek bij twee justitiële jeugdinrichtingen blijkt dat de betrouwbaarheid van de informatie die deze instellingen doorgeven aan de minister, niet gegarandeerd is. Daarbij gaat het om informatie over prestaties en over bedrijfsvoering - waaronder ook integriteitsschendingen en managementkosten. De informatie blijkt niet betrouwbaar door problemen met het ICT-systeem TULP waarmee de instellingen informatie aan de minister moeten leveren. De andere oorzaak is gebrek aan controle bij de instellingen zelf op de totstandkoming van de informatie.

De Algemene Rekenkamer dringt aan op een oplossing voor de huidige problemen met het TULP-informatiesysteem, vooral omdat de informatie uit het systeem wordt gebruikt voor het vaststellen van het subsidiebedrag.

De minister komt in belangrijke mate tegemoet aan de aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer om het integriteitsaspect in het toezicht op te nemen en de betrouwbaarheid van het TULP-informatiesysteem te verbeteren. Zijn uitgangspunten voor het toezicht zijn volgens hem helder en hij zal maatwerk toepassen bij de melding van uitzonderingen aan de Tweede Kamer.

De Algemene Rekenkamer beschouwt het als een gemiste kans dat bestuurskosten geen plaats krijgen in de risicoanalyse van het departement.