Stadsverwarming

• Conclusies
• Aanbevelingen
• Reactie minister

De Tweede Kamer acht inzicht hierin nodig voor een goede behandeling van het initiatiefwetsvoorstel Warmtewet. Deze wet moet de levering en betaalbaarheid van warmte voor de consumenten van stadsverwarming in de geliberaliseerde energiemarkt wettelijk garanderen.

Conclusies

Op basis van de bij het Ministerie van EZ beschikbare informatie blijken geen algemene uitspraken mogelijk over de winst- of verliesgevendheid van de 43 stadsverwarmingsprojecten in Nederland. Dit komt doordat over slechts zes projecten recente informatie beschikbaar is bij het ministerie. Vijf van deze projecten ontvangen nog financiële ondersteuning van het Rijk door middel van leningen of een aardgasprijsgarantie. De informatie over de zes projecten is overigens niet volledig en moeilijk vergelijkbaar. Voor vier van de projecten wordt over de periode 2001-2003 winst gerapporteerd, voor de andere twee verlies.

Aanbevelingen

De Tweede Kamer moet er bij de behandeling van het wetsvoorstel Warmtewet op letten dat publieke belangen goed worden gewaarborgd. Zo moet duidelijk in de wet staan wat de begrippen 'betaalbaarheid' en 'leveringszekerheid' inhouden.

Als in de Warmtewet wordt gekozen voor een tariefstelling waarbij consumenten niet méér betalen voor warmtevoorziening dan wanneer zij met aardgas in hun warmtebehoefte zouden voorzien (een 'niet meer dan anders'-tarief), dient goed te worden vastgelegd hoe dit tarief wordt berekend en door wie. Ook moet duidelijk zijn voor wie het tarief geldt en wie toezicht houdt op de toepassing ervan. Wanneer bedrijfsresultaten van stadsverwarmingsprojecten een rol gaan spelen bij het vaststellen van tarieven, moet duidelijk vastgelegd worden op welke manier deze resultaten berekend worden.

Reactie minister

De Minister van EZ heeft in een reactie op het rapport laten weten dat hij de aanbevelingen van de Algemene Rekenkamer onderschrijft.