Direct naar (in deze pagina): inhoud, zoekveld of menu.

U bevindt zich op: Home › Publicaties › Onderzoeksrapporten

Zorg voor integriteit

Een nulmeting naar integriteitszorg in 2004

Gepubliceerd op: 21 april 2005

Integriteit is een voorwaarde voor vertrouwen in het openbaar bestuur en daarom een belangrijk onderdeel van de onderzoeksstrategie 2004-2009 van de Algemene Rekenkamer. Als eerste stap is een nulmeting uitgevoerd naar de zorg voor integriteit bij ministeries en bij tien instellingen op afstand van het Rijk (Rechtspersonen met een wettelijke taak, RWT's.)

Zorg voor integriteit PDF, 723 kB

Onderzoek

Conclusies

Het systeem van integriteitszorg bij de ministeries heeft een forse impuls nodig. Sinds eerdere rekenkameronderzoeken naar integriteit in 1996 en 1998 is er wel meer aandacht voor integriteit, maar ministeries maken bijvoorbeeld nog steeds weinig risicoanalyses. Ook worden integriteitsinbreuken nauwelijks centraal geregistreerd en zijn beleidsevaluaties schaars. Wel besteden alle departementen aandacht aan integriteit. Van de RWT's doen slechts zes iets aan integriteitszorg.

Omhoog

Aanbevelingen

De Algemene Rekenkamer beveelt ministeries aan het integriteitsbeleid als een complete beleidscyclus vorm te geven. Daarbij vraagt zij ministeries onder meer te kiezen voor een benadering waarbij niet alleen personeelszorg, maar ook bijvoorbeeld beveiliging en administratieve organisatie betrokken worden. Om het inzicht in integriteitsinbreuken te verbeteren, moeten ministeries de registratie van integriteitsinbreuken structureren.

Omhoog

Reactie ministers

De minister van BZK heeft als coördinerend minister, mede namens zijn collega-ministers, gereageerd op het concept-rapport. Hij wijst erop dat het integriteitsbeleid binnen de rijksoverheid een belangrijke ontwikkeling heeft doorgemaakt, en vraagt aandacht voor cultuur in relatie tot systemen en procedures. Regels en administratieve instrumenten alleen zijn niet voldoende. Integriteit komt vooral tot uiting in het gedrag en de houding van mensen. De minister vindt dat de Algemene Rekenkamer dit onvoldoende belicht.

 

Omhoog

Bevindingenrasters

Saint

Het Self-assessment integriteit (SAINT) is een instrument dat overheidsorganisaties kunnen gebruiken om hun organisatie tijdens een workshop door te lichten op integriteitsrisico's. Dit instrument is tot stand gekomen in een samenwerkingsproject van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, het Bureau Integriteit van de gemeente Amsterdam en de Algemene Rekenkamer. Informatie over SAINT is beschikbaar via www.integriteitoverheid.nl.

De bevindingen per ministerie zijn vastgelegd in zogeheten 'bevindingenrasters', die afzonderlijk van het overkoepelende rapport openbaar worden gemaakt via deze website. De Algemene Rekenkamer heeft hierbij eveneens opgenomen de reacties van ministers op de bevindingenrasters van hun departementen en eventuele kanttekeningen bij de methode van de nulmeting, voorzien van een nawoord van de Algemene Rekenkamer.

Omhoog
Bevindingenrasters

De bevindingen per ministerie zijn vastgelegd in zogeheten 'bevindingenrasters', die afzonderlijk van het overkoepelende rapport openbaar worden gemaakt via deze website. De Algemene Rekenkamer heeft hierbij eveneens opgenomen de reacties van ministers op de bevindingenrasters van hun departementen en eventuele kanttekeningen bij de methode van de nulmeting, voorzien van een nawoord van de Algemene Rekenkamer.

 

Stand van zaken

 

Volledige versie