Rijk verantwoord 2003

• Oordeel jaarverslagen
• Bedrijfsvoering
• Bezwaaronderzoeken
• Beleidsinformatie

Oordeel jaarverslagen

De financiële jaarverslagen van respectievelijk het Rijk, de ministeries en de begrotingsfondsen voldoen op die van de ministeries van VenW en die van LNV na, aan de gestelde eisen. Omdat de onzekerheden in de jaarverslagen van deze twee ministeries gering zijn ten opzichte van de totale Rijksrekening staat een goedkeuring van de Algemene Rekenkamer van het Financieel Verslag van het Rijk niet in de weg.

·Alle rapporten bij de jaarverslagen

Bedrijfsvoering

Het aantal ernstige onvolkomenheden is in 2003 licht toegenomen tot acht. Daartegenover staat dat twee van de zeven ernstige onvolkomenheden uit 2002 inmiddels geheel zijn opgelost, en dat drie niet meer als ernstig zijn gekwalificeerd. Ook constateert de Algemene Rekenkamer dat ministeries onvolkomenheden sneller oplossen dan voorheen.

Bezwaaronderzoeken

De Algemene Rekenkamer zag, gezien de aard van de onvolkomenheden en de bevredigende reacties van de desbetreffende bewindslieden, geen reden tot het instellen van een bezwaaronderzoek. Een dergelijk onderzoek kan tot gevolg hebben dat de Algemene Rekenkamer het zwaarste middel gaat inzetten dat haar ter beschikking staat om verbeteringen bij ministeries af te dwingen: het maken van bezwaar op grond van de Comptabiliteitswet 2001.

In 2003 werd wel een bezwaaronderzoek uitgevoerd naar het financieel beheer van Clean Development Mechanism (CDM) en Bodemsanering. Het ministerie van VROM heeft de onvolkomenheden daarin voldoende in beeld gekregen. In 2004 zal de Algemene Rekenkamer een vervolgbezwaaronderzoek uitvoeren.

Naar aanleiding van een vervolgbezwaaronderzoek bij het Korps Landelijke Politie heeft de Algemene Rekenkamer geconstateerd dat deze ernstige onvolkomenheid volledig is opgelost.

Beleidsinformatie

Ministers hebben in 2003 meer aandacht voor de verantwoording voor beleid. De beleidsinformatie in de jaarsverslagen is in het algemeen deugdelijk tot stand gekomen en voldoet aan de verslaggevingseisen. Overigens is opvallend dat de financiële kant van het beleid zowel in de begroting als in het jaarverslag 2003 de nadruk heeft, terwijl de nadruk volgens VBTB juist op de beoogde effecten zou moeten liggen.