Verantwoording en toezicht bij rechtspersonen met een wettelijke taak, deel 3 (2002)

• Conclusies en aanbevelingen
• Belangrijke thema's
• Reactie bewindspersonen

De instellingen moeten zich goed verantwoorden en hun verantwoordingen voorzien van een verklaring van een accountant. Vanaf 2000 inventariseert de Algemene Rekenkamer jaarlijks in hoeverre dit daadwerkelijk gebeurt en rapporteert hierover in een reeks rapporten Verantwoording en toezicht bij rechtspersonen met een wettelijke taak. Dit is het derde rapport in deze reeks.

Conclusies en aanbevelingen

Anno 2002 verantwoordt ongeveer tweederde van de RWT's zich op één of andere manier over de rechtmatigheid van zijn uitgaven. In 2001 was dit nog 60%, dus er is sprake van vooruitgang. Maar daar tekent de Algemene Rekenkamer wel bij aan dat de wijze van verantwoorden en de opvattingen over 'rechtmatigheid' erg uiteenlopen. Dit komt onder andere doordat de verantwoordingsplicht van RWT's over de rechtmatigheid of geleverde prestaties nog steeds niet in alle wet- en regelgeving voldoende is geregeld. De Algemene Rekenkamer vraagt hiervoor speciale aandacht.

De Algemene Rekenkamer beveelt aan ernaar te streven dat de besturen van de RWT's zich in één verantwoordingsdocument verantwoorden over de rechtmatigheid, de geleverde prestaties, de kwaliteit van de taakuitvoering en over essentiële onderdelen van de bedrijfsvoering.

Belangrijke thema's

Thema's waar de Algemene Rekenkamer in dit derde deel speciale aandacht voor vraagt zijn:

• Onderscheid verantwoording door grote en kleine instellingen

• Verantwoording over prestaties en bedrijfsvoering

• Het begrip 'rechtmatigheid'

• Horizontale verantwoording en raden van toezicht

• Reviews ministeries op verantwoordingen van instellingen

Reactie bewindspersonen

Uit de reactie van de minister van Financiën, die mede reageerde namens zijn ambtsgenoot van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, blijkt dat over de uitgangspunten en de normen voor verantwoording en toezicht feitelijk geen verschil van mening bestaat tussen het kabinet Balkenende en de Algemene Rekenkamer.