Sociale werkvoorziening

Gepubliceerd op: 6 december 2001

De Algemene Rekenkamer onderzocht de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). Deze wet is bedoeld om personen met een arbeidshandicap kunnen werken onder aangepaste omstandigheden. Zij werken bij een sw-bedrijf of bij een 'gewoon' bedrijf waar ze vaak begeleid werken.

Sociale werkvoorziening PDF, 157 kB

Onderzoek

Conclusies
Aanbevelingen
Reactie minister

In de Wsw werken ruim 90 000 mensen. Gemeenten voeren de wet uit, maar die besteden deze taak vaak uit aan sociale werkvoorzieningsbedrijven. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid is eindverantwoordelijk voor de Wsw.

Conclusies

Uit het onderzoek blijkt dat arbeidsgehandicapten meer dan voorheen regulier werk vinden. Maar het gaat nog steeds om minder dan 1% van de betrokkenen. Het instrument begeleid werken, dat hieraan zou kunnen bijdragen, komt ook nauwelijks van de grond. Slechts 7% van de mensen verlaat de wachtlijst om op een begeleid werken plaats bij een gewoon bedrijf te beginnen.

De minister dient meer grip te krijgen op de uitvoering van de wet. Het ministerie van SZW slaagt er niet in de gemeenten effectief aan te sturen. Gemeenten zouden het lokale arbeidsmarktbeleid moeten regisseren, waaronder de uitvoering van de Wsw. Nu worden belangrijke beleidsmatige keuzes gemaakt door de uitvoerende sw-bedrijven. De Sw-bedrijven houden de betere werknemers graag vast en kunnen de indicatie beïnvloeden. Wel namen de wachtlijsten af, maar de wachttijden niet.

Omhoog

Aanbevelingen

Op lokaal niveau moeten duidelijke afspraken worden gemaakt tussen de gemeenten en de uitvoerende organisaties. Daarin moet worden vastgelegd welke doelstellingen en inspanningen er verwacht worden en wie waarvoor verantwoordelijk is. Het ministerie van SZW zou hierbij kunnen ondersteunen door bijvoorbeeld modelcontracten op te stellen en goede voorbeelden te laten zien.

De onafhankelijkheid van de indicatie wordt beter gewaarborgd als dit ondergebracht wordt bij de regionale Centra voor Werk en Inkomen.

De indicatie zou ook een uitspraak moeten doen over de afstand van de kandidaat-wsw'er tot de reguliere arbeidsmarkt. Welke inspanningen zijn er nodig en wanneer kan iemand instromen naar het reguliere werk.

Omhoog