Invoering Mineralenaangiftesysteem (MINAS)

• Conclusies
• Aanbevelingen
• Reactie minister

Conclusies

Uit het onderzoek blijkt dat de controle van het mineralenaangiften tot op heden nog niet naar behoren functioneert. Daardoor levert het systeem nog onvoldoende informatie op om te kunnen vaststellen of agrarische bedrijven zich houden aan de normen voor het gebruik van meststoffen.

Onvoldoende capaciteit leidde tot vertraging in de afhandeling van de aangiften in 1998 en 1999. Het is daardoor onzeker of eind 2002 voldoende gegevens beschikbaar zijn om te kunnen oordelen of Nederland per 1 januari op bedrijfsniveau voldoet aan de eisen van de Nitraatrichtlijn.

Aanbevelingen

De Rekenkamer vindt dat de minister moet aangeven welke controles prioriteit hebben, zodat het risico van onjuiste aangiften wordt afgedicht en fraude wordt voorkomen. Ook moet hij expliciet maken welke informatie het systeem zal opleveren, zodat de Tweede Kamer meer inzicht krijgt in de resultaten van het mestbeleid. Verder beveelt de Rekenkamer aan een samenhangend overzicht op te stellen van de kosten van het mineralenaangiftesysteem in relatie tot de andere onderdelen van het mestbeleid, zodat een relatie kan worden gelegd tussen de kosten en de effecten van het mestbeleid.

Reactie minister

De minister van LNV kondigt aan de controlestructuur van het mineralenaangiftesysteem en het te kiezen ambitieniveau te heroverwegen. Deze afweging geldt ook voor het in 2002 in te voeren stelsel van mestafzetcontracten. Volgens de minister zullen de achterstanden in de aangiften worden ingelopen. Hij verwacht dat hij eind 2002 voldoende beleidsinformatie zal hebben om te kunnen oordelen of Nederland voldoet aan de EU-Nitraatrichtlijn.