U bevindt zich op: Home › Publicaties › Dossiers › Europese Unie › Rol rekenkamers
Rekenkamers spelen een belangrijke rol in de controle op de correcte besteding van EU-geld. De Europese Rekenkamer vervult als externe controleur van de EU-begroting en van de rol die de Europese Commissie daarbij speelt hierin een centrale rol. De regeringen van de EU-lidstaten leggen in toenemende mate verantwoording af over het EU-geld dat door de lidstaten wordt besteed. De nationale rekenkamers kunnen deze gang van zaken onderzoeken en voeren de laatste jaren meer EU-controles uit.
De Europese Rekenkamer is één van de zeven instellingen die
samen de institutionele structuur van de Europese Unie vormen. Deze
externe controleur controleert de rol van de Europese Commissie,
die eindverantwoordelijk is voor de uitvoering van de EU-begroting
(de ontvangsten en uitgaven van de EU).
Sinds 1994 geeft de Europese Rekenkamer een
betrouwbaarheidsverklaring af waarin zij een oordeel geeft over de
wettigheid en rechtmatigheid van de uitgaven en de ontvangsten van
de EU. Zo’n betrouwbaarheidsverklaring wordt ook wel Declaration
D’assurance (DAS) genoemd. Dit oordeel is tot nu toe nog nooit
positief geweest.
Daarnaast publiceert de Europese Rekenkamer Speciale Verslagen over
de uitvoering van specifieke regelingen. Bijvoorbeeld over de
regeling die als doel heeft het opzetten van beroepsopleidingen
voor vrouwen te stimuleren. Deze regeling wordt mede gefinancierd
door het Europees Sociaal Fonds.
Nationale rekenkamers verrichten de laatste jaren meer en meer onderzoek naar beheer en controle van EU-gelden en naar de uitvoering van EU-beleid in eigen land. Langzamerhand gaan ook sommige nationale regeringen zich verantwoorden voor de besteding van EU-geld in de eigen lidstaat en voor de afdracht van geld aan de EU. Nationale rekenkamers zouden dit ook voor hun nationale parlement kunnen controleren en sommige rekenkamers doen dit ook. Bij alle nationale rekenkamers staat de controle van publiek geld centraal in het rechtmatigheids- en doelmatigheidsonderzoek. De bevoegdheden per rekenkamer verschillen. De meeste rekenkamers focussen zich op de besteding van publiek geld, maar er zijn er ook die de taak hebben om de centrale overheid te controleren. Sommige rekenkamers onderzoeken ook lokale overheden.
OmhoogIn het EU-onderzoek richt de Algemene Rekenkamer zich vooral op
het financieel management in de EU en de resultaten van het
EU-beleid in Nederland.
De Algemene Rekenkamer beschouwt EU-geld en EU-beleid als nationaal
geld en beleid. De aanpak van ons EU-onderzoek verschilt dan ook
niet van onze reguliere onderzoeksaanpak. De Algemene
Rekenkamer is begonnen in de jaren 70/ 80 met het EU-onderzoek
naar landbouwsubsidies. Daarna is het onderzoek van de Algemene
Rekenkamer ook op andere EU-geldstromen gericht. Sinds 2001 heeft
in Nederland (alleen) de Algemene Rekenkamer de bevoegdheid
om alle ontvangers van EU-geld te controleren (artikel 92 van
de Comptabiliteitswet).
Website Europese Commissie over de EU-begroting (Engelstalig)