Rechtmatigheidsonderzoek

• Rechtmatigheidsonderzoek
• Controles van anderen als basis
• Cyclus van begroting en verantwoording: anderhalf jaar
• Wat gebeurt er bij onvolkomenheden?
• Bezwaar maken

Rechtmatigheidsonderzoek

Alle ministers geven het parlement jaarlijks een verantwoording over het belastinggeld dat zij ontvangen en uitgeven. Dit doen zij in hun jaarverslag. Voor het functioneren van een democratie is het belangrijk dat deze verantwoording klopt én te controleren is. Elk jaar controleert de Algemene Rekenkamer de jaarverslagen van de ministeries. Deze taak is in de wet vastgelegd.

Controles van anderen als basis

Bij het rechtmatigheidsonderzoek steunen we zoveel mogelijk op de controles van anderen, bijvoorbeeld op de auditdiensten van de ministeries. We doen daarnaast eigen onderzoek.

Cyclus van begroting en verantwoording: anderhalf jaar

Op de derde dinsdag in september (Prinsjesdag) presenteert de regering zijn plannen voor het komende begrotingsjaar. Ruim anderhalf jaar later doen de ministeries in hun jaarverslagen verslag over hun uitgevoerde activiteiten. Dat gebeurt op Verantwoordingsdag, de derde woensdag van mei. Dan publiceren wij ‘Rijk verantwoord’: het rapport van de Algemene Rekenkamer bij het Financieel jaarverslag van het Rijk. Op die dag presenteren wij bovendien onze rapporten bij de jaarverslagen van de ministeries.

• ‘Rijk verantwoord’
  In dit rapport bij het Financieel jaarverslag van het Rijk geven we een verklaring van goedkeuring. Daarmee keuren we de Rijksrekening van uitgaven en ontvangsten en de Saldibalans van het Rijk goed. Daarnaast informeren wij de Tweede Kamer over de bedrijfsvoering van de ministeries en over de verantwoording die de ministers daarover afleggen in hun jaarverslagen. 
  
  
• Rapporten bij de jaarverslagen
  In onze rapporten bij de jaarverslagen geven we aan of de minister volgens de regels met belastinggeld is omgesprongen. We beoordelen ook of hij of zij de financiële informatie volledig en juist heeft weergegeven in het jaarverslag en in de saldibalans. Ook kijken we naar de bedrijfsvoering van het ministerie. Ten slotte geven we een oordeel over de beleidsinformatie die de minister in het jaarverslag heeft verstrekt.

Wat gebeurt er bij onvolkomenheden?

Fouten en onzekerheden die we in het jaarverslag en in de saldibalans aantreffen nemen we op in ons rapport bij het jaarverslag. In ons rapport vermelden we ook eventuele problemen in de bedrijfsvoering van het ministerie. Hiermee informeren we het parlement en willen we de betreffende minister aansporen om de bedrijfsvoering te verbeteren.

Bezwaar maken

De Algemene Rekenkamer kan bezwaar maken tegen onrechtmatigheden of tegen het financieel beheer of materieelbeheer van een minister. Dat doen we niet snel. Voordat we besluiten om bezwaar te maken, doen we eerst een nader onderzoek naar het probleem. Zo’n onderzoek heet een bezwaaronderzoek. Op grond van de resultaten van het bezwaaronderzoek nemen we een besluit over het al dan niet maken van bezwaar. De bezwaarprocedure is bedoeld als signaal dat maatregelen dringend nodig zijn.