U bevindt zich op: Home › Over de Algemene Rekenkamer › Wat doen we? › Internationale samenwerking
De Algemene Rekenkamer wil een bijdrage leveren aan goed openbaar bestuur door kennisuitwisseling en samenwerking in binnen- en buitenland.
Daarom nemen we deel aan een aantal samenwerkingsprojecten met één of meer zusterinstellingen in Nederland, het Koninkrijk der Nederlanden, de Europese Unie, in de rest van Europa en de wereld. We zijn lid van de vereniging van Europese rekenkamers (EUROSAI) en de vereniging van rekenkamers uit de hele wereld (INTOSAI). Via deze lidmaatschappen nemen wij deel aan verschillende thematische werkgroepen en bijeenkomsten.
De Algemene Rekenkamer is een lerende organisatie. Om vergelijkbare organisaties tegen te komen, moeten we onder meer in het buitenland zijn. Met onze internationale activiteiten willen wij leren van anderen, en anderen in de gelegenheid stellen om van ons te leren.
OmhoogBinnen de Europese Unie werken we samen via het Contactcomité. De leden daarvan zijn presidenten van Europese zusterinstellingen en van de Europese Rekenkamer. We zijn in dit verband onder meer voorzitter van de Werkgroep rapporten van nationale rekenkamers over financieel management in de Europese Unie. Deze werkgroep ondersteunt rekenkamers bij het opstellen van overkoepelende EU-rapporten. Ook zijn we lid van de Werkgroep structuurfondsen.
OmhoogOok hebben we zitting in EUROSAI, de European Organisation of Supreme Audit Institutions. Dit is de organisatie van Europese rekenkamers, ook van landen buiten de Europese Unie. De Algemene Rekenkamer is vicevoorzitter van de EUROSAI IT-werkgroep. Binnen deze werkgroep wisselen Europese rekenkamers kennis uit over onderzoek naar en gebruik van ICT. De Algemene Rekenkamer heeft zich kandidaat gesteld voor het voorzitterschap van EUROSAI, voor de periode 2014 tot en met 2017.
OmhoogBuiten Europa zijn we lid van de volgende samenwerkingsverbanden:
De internationale gemeenschap onderkent steeds meer dat rekenkamers een belangrijke rol spelen in goed openbaar bestuur. Een rekenkamer of soortgelijke organisatie bevordert publieke verantwoording en vergroot de transparantie van overheidshandelen. De Algemene Rekenkamer ziet het als haar taak om zusterinstellingen en relevante organisaties in het buitenland daarin te ondersteunen. Dat doen we in internationale samenwerkingsprojecten. We willen onze buitenlandse zusterorganisaties helpen om hun organisatie zo in te richten dat ze hun taken goed kunnen vervullen. Bijvoorbeeld door kennisoverdracht over:
Ook kunnen we helpen bij het versterken van de onafhankelijke positie of de relatie met het parlement en bij het maken van personeelsbeleid.
Onze deelname aan internationale samenwerkingsprojecten wordt betaald door organisaties die een groot belang hechten aan de functie van een rekenkamer. Voorbeelden zijn het Ministerie van Buitenlandse Zaken en Ontwikkelingssamenwerking, het Ministerie van Economische Zaken en internationale organisaties als de Wereldbank en de Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO). We zijn ongeveer 5% van onze tijd bezig met internationale samenwerkingsprojecten.
OmhoogEr bestaat een systeem van internationale peer reviews. Op deze manier kunnen de rekenkamers van verschillende landen elkaar beoordelen en daar lessen uit trekken. De leden van de Global Working Group doen hieraan mee. Deze groep bestaat uit de presidenten van 16 vooraanstaande rekenkamers. De Algemene Rekenkamer deed in 2003 mee aan een review van de Canadese rekenkamer. In 2006 werden we zelf beoordeeld. In 2008 hebben we meegewerkt aan review van de rekenkamer van de Verenigde Staten (GAO).
OmhoogDe Algemene Rekenkamer treedt ook regelmatig op als extern controleur bij internationale organisaties. Zo hebben we in 2008 een bijdrage geleverd aan een internationaal team dat jaarlijks onderzoek doet naar de informatiebeveiliging van de Organisatie voor het Verbod op Chemische Wapens (OPCW).
Omhoog
Het object kan niet worden opgehaald (statement)Het object kan niet worden getoond (uc)
In vervolg op een eerder samenwerkingsproject met de rekenkamer van Macedonië is een nieuw project gestart. Doel is de relatie te verbeteren tussen de Macedonische rekenkamer en het parlement.
Deze peer review voeren we uit bij de rekenkamer van India. We gaan na of het onderzoek naar de zuinigheid, doeltreffendheid en doelmatigheid van het overheidsbeleid wordt uitgevoerd volgens daartoe geldende professionele standaarden, zoals de eigen handleidingen en de internationale standaarden voor rekenkamers. Daarbij doen we verbetervoorstellen voor deze onderzoeken.
De peer review voeren we uit in een internationaal team van onderzoekers uit Australië, Canada, Denemarken en de Verenigde Staten.
Deze peer review betreft performance audits door de rekenkamer van IJsland. De Algemene Rekenkamer leidt deze peer review. Het team bestaat verder uit vertegenwoordigers van de Noorse en Zweedse rekenkamer.
Het aantal en financieel belang van publiek-private samenwerkingsprojecten (PPS) nemen sterk toe. Ervaringen onder meer in het Verenigd Koninkrijk tonen aan dat PPS kansen biedt. Het kent echter ook aanzienlijke risico’s voor de kwaliteit en kosten van publieke voorzieningen en dienstverlening op lange termijn. Een toenemend probleem is dat rekenkamers over het algemeen geen toegang hebben tot informatie bij private partijen.
Voor deze conferentie zijn bijdragen gevraagd van internationale rekenkamers, bedrijven, overheid en internationale organisaties als de OESO en Wereldbank.
De International Board of Auditors for NATO (IBAN) controleert jaarlijks de uitgaven van de NAVO. IBAN brengt jaarlijks een verslag uit over zijn controlewerkzaamheden en organiseert jaarlijks in mei een consulterende vergadering met de nationale rekenkamers van de NAVO-lidstaten. De Algemene Rekenkamer informeert vervolgens de Tweede Kamer rond oktober over deze bijeenkomst en over de stand van zaken rond de controle op de NAVO-uitgaven [link naar IBAN-website : www.nato.int/issues/iban/].
De Algemene Rekenkamer onderzoekt de voortgang in 2011 van drie wederopbouwprogramma’s in Haïti na de aardbeving van januari 2010. Deze programma’s worden gefinancierd met geld van de Giro 555-actie voor Haïti. Het onderzoek zal succes- en faalfactoren bepalen van de drie programma’s. Bovendien richt het zich op de verantwoording van de geldstromen, de geleverde activiteiten en de resultaten van de hulp.
In deze peer review onderzoeken we het onderzoeksproces van de Poolse rekenkamer. De Algemene Rekenkamer vormt met de rekenkamers van Denemarken, Oostenrijk en Litouwen het team dat deze peer review uitvoert.
De rekenkamer van Irak (BSA) heeft de Algemene Rekenkamer gevraagd om haar te ondersteunen bij de verdere ontwikkeling van haar doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek (DDO). Doel is dat de BSA kwalitatief goede DDO-onderzoeken uitvoert, die voldoen aan de internationale standaarden en die impact hebben bij de gecontroleerden en de Irakese samenleving.
De Algemene Rekenkamer draagt bij aan de verdere ontwikkeling van de andere Algemene Rekenkamers binnen het Koninkrijk der Nederlanden. In 2011 is de basis gelegd voor een nieuwe samenwerkingsovereenkomst.
De Algemene Rekenkamer traint buitenlandse rekenkamers bij het gebruik van IntoSAINT. IntoSAINT is een instrument waarmee rekenkamers integriteitsbeleid kunnen ontwikkelen.
De Algemene Rekenkamer ondersteunt de rekenkamer van Vietnam (SAV) bij de ontwikkeling van haar environmental auditing. Doel is via doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek een betere controle van het beleid, de budgetten en de acties van de Vietnamese overheid op milieuterrein. Verwacht wordt dat dit leidt tot betere overheidsinterventies op terreinen als milieubeheer en –bescherming, waterbeheer en klimaat.
De Algemene Rekenkamer steunt sinds 2007 de rekenkamer van Tunesië bij het bewerkstelligen van haar institutionele veranderdoelen.
De Algemene Rekenkamer ondersteunt de rekenkamer van Armenië bij het houden van doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek, het gebruik van IT en Geografische Informatiesystemen (GIS) en bij hun Quality Assurance en HRM-beleid, in de vorm van workshops, pilot-audits (training on the job) en adviezen.
De Algemene Rekenkamer heeft veel kennis en ervaring met capacity building: het ondersteunen van rekenkamers en andere organisaties in het buitenland en het bevorderen van publieke verantwoording en transparant overheidshandelen. Om te kunnen profiteren van deze ervaring en om hergebruik van instrumenten en kennis te bevorderen hebben we een toolkit met handleidingen en best practices samengesteld voor projectleiders en medewerkers van internationale projecten.
In 2012 wordt deze toolkit verder geactualiseerd en uitgebreid.
De Algemene Rekenkamer wordt in 2014 drie jaar voorzitter van de Europese organisatie van nationale rekenkamers (EUROSAI). Dit houdt onder meer in dat we in 2014 het driejaarlijkse EUROSAI-congres organiseren. Aan dit congres nemen de 50 EUROSAI-leden deel. In 2012 gaan we verder met de inhoudelijke en logistieke voorbereiding van het voorzitterschap. Van 2011 tot 2014 zitten we als vicevoorzitter in het EUROSAI-bestuur. Na 2017 zijn we nog drie jaar lid van het bestuur.
De Algemene Rekenkamer is op basis van het nieuwe financiële reglement van het Permanent Hof van Arbitrage in Den Haag benoemd tot extern controleur. Vanuit de rol van extern controleur willen we bijdragen aan het optimaliseren van het functioneren van het Hof.
De Algemene Rekenkamer wil flexibel kunnen inspelen op verzoeken voor kortlopende projecten bij of voor internationale rekenkamers door donor- en partnerorganisaties, zoals de EU, het Directoraat-Generaal Internationale Samenwerking of de Wereldbank. In 2012 betreft het een aantal mogelijk te starten projecten: de voorbereiding van een peer review bij de rekenkamer van Griekenland, de ondersteuning van de rekenkamer van Koeweit en een twinning-project in Servië.
INCOSAI is de driejaarlijkse bijeenkomst waar vertegenwoordigers van alle internationale rekenkamers die lid zijn van de internationale organisatie voor rekenkamers INTOSAI aan deelnemen.