Beloningen en ontslagregelingen bij de rechterlijke macht

De Algemene Rekenkamer heeft in 2005 en 2006 onderzoek gedaan naar de beloningen en ontslagregelingen van hogere ambtenaren bij het Rijk. Dit onderzoek werd gedaan op verzoek van de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK). Hij deed dit verzoek namens het kabinet. Bij deze onderzoeken waren de ambtenaren van de rechterlijke macht nog niet betrokken; daarom hebben we hier in de tweede helft van 2006 onderzoek naar gedaan. Het betreft de hogere ambtenaren bij de Rechtspraak, de Hoge Raad der Nederlanden (Hoge Raad) en het Openbaar Ministerie. De uitkomsten van dit onderzoek staan in drie aparte rapporten.

Conclusie

De belangrijkste conclusie is dat beloningen en ontslagregelingen van hogere ambtenaren bij de rechterlijke macht in 2005 en de eerste helft van 2006 over het algemeen volgens de regels verlopen. Het Openbaar Ministerie past van de drie onderdelen van de rechterlijke macht de regels het minst goed toe.

In het algemeen zijn er geen structurele fouten gevonden en zijn er vrijwel geen onrechtmatige betalingen gedaan. De gemaakte fouten, soms ook in het nadeel van de betrokkenen, zijn in veel gevallen het gevolg van onduidelijke regelgeving. De minister zal in samenwerking met de Hoge Raad, het Openbaar Ministerie en de Raad voor de rechtspraak maatregelen nemen om de onduidelijkheid in de regels, op het punt van bijvoorbeeld onkostenvergoedingen en buitengewoon verlof, weg te nemen.

Eerder onderzoek

Vergeleken met eerdere onderzoeken naar beloningen en ontslagen van hogere ambtenaren is het aantal fouten bij de rechterlijke macht veel lager. In april 2005 publiceerde de Algemene Rekenkamer een onderzoek naar beloningen van hogere ambtenaren. Hieruit bleek onder meer dat er onzorgvuldigheden met aanstellingsbesluiten, extra beloningen, toeslagen en vergoedingen.

In mei 2006 verscheen een rapport over ontslagregelingen van hogere ambtenaren bij het Rijk in 2004/2005. Hieruit bleek ook dat er tekortkomingen waren, soms formele fouten, die met het Koninklijk Besluit te maken hadden en een aantal maal was er sprake van financiële fouten bijvoorbeeld met gratificaties, doorbetaalde vergoedingen of er werd meer verlof afgekocht dan toegestaan.

Stand van zaken

Het rapport is op 16 mei 2007 naar de Tweede Kamer gestuurd.

·Beloningen en ontslagregelingen bij de rechterlijke macht De Hoge Raad der Nederlanden

·Beloningen en ontslagregelingen bij de rechterlijke macht Het Openbaar Ministerie

·Beloningen en ontslagregelingen bij de rechterlijke macht De Rechtspraak